1. Судьи, указанные в статье 401.7 настоящего Кодекса, изучают кассационные жалобу, представление по документам, приложенным к ним, либо по материалам истребованного судьей уголовного дела.
2. По результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит постановление:
1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных решений в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление и копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;
2) о передаче кассационных жалобы, представления с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
3. Председатель Верховного Суда Российской Федерации, его заместитель вправе не согласиться с постановлением судьи Верховного Суда Российской Федерации об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции и вынести постановление об отмене такого постановления и о передаче кассационных жалобы, представления с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании соответствующего суда кассационной инстанции.
____________________________________________________________________
Взаимосвязанные положения пунктов 2 и 5 части второй статьи 401.3, пункта 5 части первой статьи 401.5, пункта 1 части второй и части третьей статьи 401.8 и статьи 401.17 настоящего Кодекса в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 382-ФЗ "О внесении изменений в статью 401.3 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации", признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (часть 1), 46 (части 1 и 2) и 55 (часть 3), в той мере, в какой, устанавливая правило о возвращении кассационных жалоб без рассмотрения, если судьей верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда вынесено постановление об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, эти положения - в действовавшей ранее системе обжалования судебных решений по уголовным делам - лишали лиц, кассационные жалобы которых были возвращены судьей соответствующего суда без рассмотрения, возможности дальнейшего обжалования судебных решений в кассационном порядке - постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25 марта 2014 года N 8-П.
____________________________________________________________________
Комментарий к статье 401.8 УПК РФ
1. Правила рассмотрения кассационных жалоб, представлений в основном аналогичны здесь тем, которые ранее были предусмотрены для надзорного производства. Смотрите ком. к ст. 406 настоящего Кодекса.
2. Вместе с тем в данной статье о полномочии не согласиться с постановлением судьи говорится лишь применительно к Председателю Верховного Суда РФ и его заместителю, которые вправе не согласиться с постановлением судьи Верховного же Суда РФ об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. Однако, как следует из ч. 2 ст. 401.3, кассационное производство (в отличие от надзорного) осуществляется не только в Верховном Суде РФ, но также и в верховном суде республики, краевом или областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суда автономного округа, а также в окружном (флотском) военном суде. По буквальному смыслу ком. статьи, председатели этих судов и их заместители не вправе выносить решения об отмене постановления судьи, который предварительно исследовал кассационное обращение, поступившее в суды этого звена судебной системы, что вряд ли было бы оправданно. Надеемся, что это нелогичное "ограничение" является следствием неточности при подготовке текста ФЗ от 29.12.2010 N 433-ФЗ, которая будет скоро исправлена законодателем.
3. В нормах гл. 47.1 не установлено конкретного срока, в течение которого кассационная жалоба или представление рассматриваются судом кассационной инстанции. Ранее при регулировании надзорной процедуры (ст. 406) такой срок предусматривался, составляя 30 суток со дня поступления обращения.
Другой комментарий к статье 401.8 УПК РФ
1. В случае принятия судьей решения об истребовании дела соответствующая информация заносится в соответствующую картотеку базы данных автоматизированного судебного делопроизводства. В суд, принявший обжалуемое решение, направляется соответствующий запрос.
________________
См.: Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов: Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 15 декабря 2004 года N 161 // Бюллетень актов по судебной системе. - 2013. - N 10, 11.
2. В случае вынесения определения об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений, платежных документов, подтверждающих уплату госпошлины, ордер или копия доверенности, конверты, копии сопроводительных писем заявителю и о возвращении дела в суд первой инстанции остаются в суде кассационной инстанции. В течение трех суток заявителю сопроводительным письмом направляется копия определения, постановления и приложенные им документы, кроме тех которые остаются в соответствующем наряде суда.
3. Результаты рассмотрения вносятся работником аппарата суда, должностным регламентом которого предусмотрены соответствующие полномочия, в базу данных автоматизированного судебного делопроизводства с обновлением учетно-статистической карточки формы N 12, в течение одного рабочего дня после принятия решения.
________________
См.: Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов: Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 15 декабря 2004 года N 161 // Бюллетень актов по судебной системе. - 2013. - N 10, 11.
4. При передаче дела для рассмотрения в судебном заседании кассационной инстанции (президиумом суда) работником аппарата суда, должностным регламентом которого предусмотрены соответствующие полномочия, в базе данных автоматизированного судебного делопроизводства указываются дата и время, на которые назначено заседание президиума суда, а также докладчик по делу.
5. Указанным работником в тот же день из базы данных автоматизированного судебного делопроизводства формируется учетно-статистическая карточка формы N 14. В течение одного рабочего дня необходимая информация размещается на интернет-сайте суда, в информационном киоске, на информационном стенде.
________________
См.: Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов: Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 15 декабря 2004 года N 161 // Бюллетень актов по судебной системе. - 2013. - N 10, 11.
6. Если кассационная жалоба одного из субъектов обжалования, например осужденного, передана судьей на рассмотрение суда кассационной инстанции, то его дополнительная жалоба, а также жалоба, представление других субъектов обжалования (защитника, потерпевшего, прокурора и др.), поданные в отношении этого же осужденного по тем же или иным правовым основаниям, передаются судьей на рассмотрение суда кассационной инстанции без вынесения соответствующего постановления. При этом по каждой жалобе или представлению, которые переданы на рассмотрение суда кассационной инстанции, должны быть выполнены требования ч.2 ст.401.13 УПК.
________________
См.: О применении норм главы 47.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 января 2014 года N 2 // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2014. - N 4.
7. В соответствии с общим правилом проверка законности обжалуемого судебного решения осуществляется по доводам кассационных жалобы, представления. Однако следует учитывать, что суд кассационной инстанции не связан этими доводами и вправе проверить производство по уголовному делу в полном объеме (ч.1 ст.401.16 УПК).
8. По смыслу положений ст.401.16 УПК, судья может принять решение о передаче кассационных жалобы, представления с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции по основаниям, не указанным в жалобе, представлении, лишь относительно лица, в отношении которого ставится вопрос о пересмотре судебного решения, если изменение или отмена этого решения улучшает его положение.
________________
См.: О применении норм главы 47.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 января 2014 года N 2 // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2014. - N 4.
9. Если лицо, указанное в ч.3 к.с., не усматривает оснований для отмены постановления судьи об отказе в в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, оно письменно извещает об этом лицо, ходатайствующее о пересмотре судебного решения. Вынесения процессуального решения в данном случае закон не требует.
10. См. также комментарий ст.19, 401.5 УПК.