1. Пропущенный по уважительной причине срок должен быть восстановлен на основании постановления дознавателя, следователя или судьи, в производстве которого находится уголовное дело. Отказ в восстановлении срока может быть обжалован в порядке, установленном настоящим Кодексом .
2. По ходатайству заинтересованного лица исполнение решения, обжалованного с пропуском установленного срока, может быть приостановлено до разрешения вопроса о восстановлении пропущенного срока.
Комментарий к статье 130 УПК РФ
1. Комментируемая статья предусматривает восстановление пропущенного срока, установленного только для обращений участников уголовного судопроизводства к должностным лицам и органам, ведущим процесс. Например, по правилам комментируемой статьи могут быть восстановлены сроки обращения реабилитируемого за возмещением ущерба (ч. 2 ст. 135 УПК); заявления ходатайства о проведении предварительного слушания (ч. 3 ст. 229); подачи замечаний на протокол судебного заседания (ч. 1 ст. 260); обжалования процессуальных решений (см. ком. к ст. 123). Сроки, предназначенные для соблюдения ведущими судопроизводство органами, не могут быть восстановлены.
2. При подаче жалобы, заявления или ходатайства с пропущенным сроком ведущий процесс орган должен разъяснить право заинтересованному лицу заявить ходатайство о восстановлении срока и о приостановлении обжалуемого решения.
3. Срок восстанавливается обязательно при наличии уважительных причин его пропуска. Уважительность причины как оценочное понятие определяется органом, рассматривающим ходатайство, с учетом двух групп обстоятельств: а) объективно препятствовавших подаче заявления, ходатайства или жалобы (неразъяснение обязанными лицами участнику процесса его права подать жалобу; несвоевременное получение им копии обжалуемого решения, непреодолимая сила, командировка, болезнь и т.д.); б) либо/и обстоятельства, свидетельствующие о попытках заинтересованного лица подать жалобу, заявление или ходатайство, которые, однако, не увенчались успехом не по его вине (незаконный отказ в приеме жалобы и т.п.).
4. Отказ дознавателя, следователя в восстановлении срока может быть обжалован прокурору, руководителю СО или в суд (ст. ст. 124, 125), отказ судьи - в вышестоящий суд в апелляционном или кассационном порядке (ст. ст. 354, 355, 389.1, 389.2 (ч. 3)).
Другой комментарий к статье 130 УПК РФ
1. В комментируемой статье закреплено императивное требование о том, что срок, пропущенный по уважительной причине, должен быть восстановлен любым должностным лицом, в производстве которого находится дело.
2. Ходатайства участников процесса о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока подаются дознавателю, следователю, прокурору или судье, в производстве которого находится дело. Они могут быть заявлены подозреваемым, обвиняемым, его защитником, потерпевшим, гражданским лицом, гражданским ответчиком, их представителем, прокурором (см. коммент. к ст. 119).
Рассмотрение ходатайства и восстановление пропущенного по уважительной причине срока является обязанностью должностных лиц органов дознания и предварительного следствия, прокурора и судьи, имеющих в своем производстве уголовное дело.
3. Уважительной причиной пропуска срока могут быть признаны: стихийное бедствие, болезнь, смерть близких родственников, командировка, неполучение или несвоевременное получение процессуального решения или уведомления о нем, а также иная не зависящая от воли заинтересованного лица причина, в результате которой отсутствовала возможность составить или подать соответствующую жалобу или иной документ в установленный срок.
4. К заинтересованным лицам относятся участники уголовного судопроизводства, которые отстаивают свои собственные или представляемые ими интересы: потерпевший или его представитель; подозреваемый, обвиняемый, его защитник и законный представитель; гражданский истец, гражданский ответчик или его представитель; прокурор, частный обвинитель или его представитель. Поскольку указанные лица имеют право ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока или о приостановлении решения до восстановления пропущенного срока, то эти права должны быть разъяснены им в порядке, указанном в законе.
5. Об удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока или об отказе в этом дознаватель, следователь, прокурор или судья выносят постановление.
В случае отказа в восстановлении пропущенного срока в постановлении необходимо указать, по каким мотивам пропуск срока не может быть признан уважительным. Отказ в восстановлении пропущенного срока может быть обжалован или опротестован по правилам, установленным в УПК (см. коммент. к ст. 124, 125).
6. В случае пропуска по уважительной причине срока на подачу жалобы или представления лица, имеющие право их подать, могут ходатайствовать перед судом, постановившим приговор или иное обжалуемое решение, о восстановлении пропущенного срока. Постановление судьи об отказе в восстановлении пропущенного срока может быть обжаловано в вышестоящий суд (см. коммент. к ст. 357).
7. Исполнение решения, обжалованного с пропуском установленного срока, может быть приостановлено по ходатайству заинтересованного лица до разрешения вопроса о восстановлении пропущенного срока постановлением дознавателя, следователя, прокурора или суда (судьи) в порядке, установленном УПК (см. коммент. к ст. 125).