1. Подозреваемый, обвиняемый, его защитник, потерпевший, его законный представитель и представитель, частный обвинитель, эксперт, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители, представитель администрации организации и иное лицо, права и законные интересы которых затронуты в ходе досудебного или судебного производства, вправе заявить ходатайство о производстве процессуальных действий или принятии процессуальных решений для установления обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, обеспечения прав и законных интересов лица, заявившего ходатайство, либо представляемых им лица или организации.
2. Ходатайство заявляется дознавателю, следователю либо в суд .
3. Правом заявлять ходатайство в ходе судебного разбирательства обладает также государственный обвинитель.
Комментарий к статье 119 УПК РФ
1. Ходатайство - официальная просьба о совершении процессуальных действий или принятии процессуальных решений, обращенная к органу дознания, дознавателю, следователю, судье или суду. Часть вторая ком. статьи в ред. ФЗ от 05.06.2007 исключила прокурора из числа лиц, уполномоченных принимать и разрешать ходатайства. Однако в УПК остались исключения: прокурору по-прежнему может быть заявлено ходатайство о вручении копии обвинительного заключения (ч. 2 ст. 222) и о признании доказательств недопустимыми (ч. 3 ст. 88). Кроме того, правом принимать и разрешать ходатайства наделены руководитель СО и начальник органа (специализированного подразделения) дознания.
2. Помимо указанных в данной статье лиц право на заявление ходатайств имеет свидетель, например, он вправе заявить ходатайство о дополнении и об уточнении протокола допроса, которое подлежит обязательному удовлетворению (п. 5 ч. 4 ст. 56, ч. 6 ст. 190 УПК РФ). Также в судебном разбирательстве ходатайства заявляет прокурор. Кроме того, - в определенных случаях ходатайство заявляют: следователь, дознаватель о продлении до 10 суток срока проверки сообщения о преступлении (ч. 3 ст. 144), о производстве следственного действия в случаях, предусмотренных п. п. 4 - 9 и 11 ч. 2 ст. 29 (ст. 165); об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу, о продлении срока содержания под стражей (ч. 3 ст. 108); кандидаты в присяжные заседатели - о невозможности участия в судебном разбирательстве (ч. 5 ст. 328 УПК); специализированное учреждения для несовершеннолетних - об отмене постановления о прекращении уголовного преследования и применении принудительной меры воспитательного воздействия (ч. 5 ст. 427); администрация психиатрического стационара - о прекращении, изменении или продлении применения принудительной меры медицинского характера (ч. 1 ст. 445); иностранные государства - о выдаче лица (ч. 5 ст. 462); гражданин РФ, осужденный к лишению свободы судом иностранного государства, либо его представитель - об отбывании наказания в РФ (ч. 1 ст. 472).
Другой комментарий к статье 119 УПК РФ
1. Ходатайство - это просьба о выполнении каких-либо процессуальных действий, о принятии каких-либо решений, обращенная к дознавателю, следователю, прокурору либо в суд участниками уголовного процесса, наделенными таким правом. Принесение ходатайства является важной гарантией защиты прав и законных интересов граждан, вовлекаемых в сферу уголовного судопроизводства, полного и объективного исследования обстоятельств дела, вынесения обоснованного и справедливого приговора.
2. Указанный перечень лиц, имеющих право на принесение ходатайств, не является исчерпывающим. Таким правом также наделены: прокурор (ч. 3 ст. 108 УПК), следователь (ст. 165), дознаватель (ч. 3 ст. 108), руководитель следственной группы (ст. 163), свидетель (ст. 56), личный поручитель (ст. 103), кандидат в присяжные заседатели (ст. 328), администрация учреждения, оказывающего психиатрическую помощь (ст. 445), и др.
В ч. 1 комментируемой статьи указаны в основном (кроме эксперта) участники уголовного судопроизводства, имеющие процессуальные интересы, но не наделенные властными полномочиями.
3. По уголовному делу могут быть заявлены ходатайства, которые направлены: а) на установление фактических обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела; б) на обеспечение прав и законных интересов лица, заявившего ходатайство, или представляемого им лица.
К имеющим значение для дела относятся обстоятельства, которые: а) касаются предмета доказывания по делу (см. коммент. к ст. 73); б) влияют на оценку доказательств (например, указывают на характер взаимоотношений между свидетелем и подозреваемым); в) имеют значение для принятия того или иного решения по делу (например, применения меры пресечения, прекращения дела).
4. С учетом содержащихся в них просьб различают ходатайства, которые направлены: а) на производство определенных процессуальных действий (например, ходатайство подозреваемого, обвиняемого, их защитника о назначении дополнительной или повторной экспертизы); б) обнаружение, закрепление или истребование доказательств по делу (например, ходатайство стороны защиты о вызове свидетелей для установления алиби подсудимого); в) принятие определенного решения.
5. Лица, указанные в ч. 1 комментируемой статьи, вправе принести ходатайство дознавателю, следователю, прокурору или в суд с просьбой о принятии решения: а) об установлении процессуального положения заявителя (например, о признании в качестве потерпевшего, гражданского истца и т.д.); б) о движении дела (например, о прекращении его либо о направлении его в суд); в) об изменении объема обвинения; г) о рассмотрении дела судом присяжных и т.д.